達州市通川區人民政府辦公室關于印發《達州市通川區2022年農村“廁所革命”整村推進示范村建設工作方案》的通知
一、背景依據
按照區委關于做好兩項改革“后半篇”文章部署要求，為深入貫徹落實中央、省、市“廁所革命”的決策部署，全面提升農村戶用衛生廁所現狀，結合我區實際，制定本方案。
二、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持區委大力實施“三城三地三片區”發展戰略，緊盯“擔當首位之責，夯實‘支點’底座，加快建設達州促進共同富裕示范區”，力爭“全市走在前、全省爭進位”目標，進一步把“廁所革命”作為兩項改革“后半篇”文章基礎工程、民生工程來抓，納入鄉村振興和生態文明建設同部署、同規劃、同實施。
三、主要目標
2022年完成10個鄉鎮20個行政村（社區）7560戶，建立符合農村實際的農村廁所管理模式，加快美麗宜居鄉村建設，著力提升群眾生活品質和全社會文明素質。
四、編制原則
?。?/span>一）政府主導，農民主體
政府重點抓好規劃編制、政策支持、標準制定、示范引導等，不搞大包大攬、不替農民做主、不搞強迫命令；引導農民投工投勞，使其成為“廁所革命”的真正主體。
?。?/span>二）科學規劃，統籌推進
規劃先行、科學布局、合理實施。統籌協調農村戶用衛廁改造，與新村聚居點、易地扶貧搬遷、農村危房改造、村容村貌提升等一體化推進。
?。?/span>三）突出重點，有序實施
堅持整村推進、連片建設，以農村戶用廁所糞污處理設施建設為重點，以點擴面、有序實施。
?。?/span>四）因地制宜，分類施策
選擇適宜各地地形地貌特點的改廁技術、模式，宜分戶則分戶、宜集中則集中，充分利用和改造農戶現有糞坑，鼓勵“廁污共治”。
?。?/span>五）建管結合，健全機制
堅持建管結合，積極構建長效運行機制，堅持短期目標與長遠計劃相結合，全力提升全區農村衛生廁所普及率和管理水平。
五、主要內容
?。ㄒ唬┖侠磉x擇改廁標準和模式
1．分散式處理（農村三格式戶廁）。
2．集中式處理（農村集中下水道收集戶廁）。
?。?/span>二）補助標準
1．廁屋建設補助
?、?/span>舊廁屋改造且達到“九有”要求的：每戶補助總額不超過1000元，其具體補助標準按建改內容確定（附件5），超過部分由農戶自行承擔。
?、?/span>新建廁屋的且達到“九有”要求的：確需新建廁屋的必須從嚴審批，其補助標準為每戶2000元，其下差資金由農戶自行承擔（鼓勵以勞折資）。
2．糞污處理設施建設補助標準
?、?/span>老式糞坑密封成厭氧發酵池：蓋板按照200元/m進行補助。
?、?/span>一體式三格化糞池無害化處理：要求使用玄武巖產品，其補助標準控制在2800元/戶。
?、?/span>小微動污水凈化器和MBBR污水處理系統（包埋填料處理工藝）建設，按設計規范進行造價預算，財評后按相關規定進行建設。
六、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉鎮是本區域農村戶用衛生廁所改造的責任主體，相應成立組織機構，明確分管領導和專人親抓農村戶廁改造工作，要統籌安排人力、物力、財力，實行分組包片責任制，落實到村到組到戶到點，按時按質按量完成農村戶廁改造工作。
?。ǘ┘哟筚Y金支持。進一步優化財政支出結構，加大財政對農村“廁所革命”投入，統籌上級補助、城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補平衡指標收益、涉農項目整合等渠道資金，集中推進農村戶廁改造工作，發揮財政資金引導作用，通過政府購買服務、政府與社會資本合作等模式，依法合規吸引社會資本、金融資本參與農村“廁所革命”，推動建立市場化建設和長效管護機制。
?。ㄈ┥罨麄饕龑?。充分利用廣播、電視、報刊、網絡和宣傳標語等多種形式，特別是在防止病毒糞口傳播擴散、改善人居環境、提高農民生活質量和健康水平等方面廣泛宣傳。
?。ㄋ模┘訌姸綄Э己?。區委目標績效辦、區鄉村振興局要組織相關部門，加強對具體工作的督導考核；一是建立不定期通報制度，對工作進度實行不定期通報；二是建立目標績效考核制度，由區級部門下達戶廁改造任務數，年終由區委目標績效辦，區級主管部門對鄉鎮的戶廁無害化改造工作進行目標績效考核。
?。ㄎ澹﹪栏窦o律要求。農村戶廁改造涉及群眾較多，工作量大。各地各部門要嚴格遵守各項工作紀律和相關規定，對弄虛作假、敷衍塞責、優親厚友、吃拿卡要、騙取套取、擠占挪用等行為，按相關規定嚴肅處理。
